Słowo się rzekło, kobyłka u płota; jak głosi stare polskie porzekadło. Niniejszym przedstawiam moim Czytelnikom uzasadnienie skargi, którą właśnie złożyłem do Państwowe Komisji Wyborczej w związku z odmową odwołania trzech członków MKW w Bobowej, wyrażoną w Postanowieniu z 1 października 2014 r. przez Komisarza Wyborczego z Nowego Sącza Tadeusza Piesowicza.
Państwowa Komisja Wyborcza
Składam skargę na Postanowienie Komisarza Wyborczego z Nowego Sącza z dnia 1 października 2014 r. – znak DNS-714-26/14 (otrzymane, drogą elektroniczną 3.10.2014 r.), które dołączam do niniejszej skargi w załączniku.
UZASADNIENIE
28 sierpnia 2014 roku złożyłem, drogą elektroniczną, do Komisarza Wyborczego w Nowym Sączu Tadeusza Piesowicza następujący wniosek dotyczący weryfikacji składu Miejskiej Komisji Wyborczej w Bobowej:
Komisarz Wyborczy Tadeusz Piesowicz
Niniejszym składam wniosek o dokonanie zmian w MKW w Bobowej. Wnoszę o wykreślenie ze składu MKW w Bobowej następujących członków: Karoliny Zofii Chmury-Urbaś, Zdzisławy Katarzyny Iwaniec i Agaty Wrony. W dniu 28 września 2014 roku opublikowałem na portalu www.gorliceiokolice.eu artykuł – zob. https://gorliceiokolice.eu/2014/09/miejska-komisja-wyborcza-w-bobowej-do-zmiany-wniosek-do-komisarza-tadeusza-piesowicza/, który jako uzasadnienie do niniejszego wniosku przedkładam poniżej:
(artykuł i Postanowienie KW Tadeusza Piesowicza Komisarz Wyborczy Tadeusz Piesowicz powołuje członków MKW w Bobowej pod dyktando kandydata na burmistrza Wacława Ligęzy „wisza” sobie obok, zatem nie ma potrzeby ich duplikować)
- Do jednego z elementów ww. wniosku Komisarz Wyborczy z Nowego Sącza w Postanowieniu z dnia 1 października 2014 r. – znak DNS-714-26/14 , w ogóle się nie odniósł, tzn. nie poddał żadnej analizie przedstawionego argumentu, że członkowie MKW w Bobowej: Karolina Zofia Chmura-Urbaś, Zdzisława Katarzyna Iwaniec i Agata Wrona należą do stowarzyszenia Gryf (dwie z ww. wymienionych zasiadają w zarządzie stowarzyszenia), którego przewodniczącym pozostaje pan Lucjan Broniek, aktualnie także przewodniczący Komitetu Wyborczego Wyborców „Przyszłość”, komitetu który zabiega, m. in. o reelekcję obecnego burmistrza Bobowej Wacława Ligęzy na kolejną samorządową kadencję. Fakt ten, także jako wyborca, miałem prawo uznać za potencjalną możliwość utraty bezstronności i obiektywizmu w pracach MKW, przez ww. członków MKW w Bobowej, a także potencjalnej możliwości wywierania, bliżej tutaj niezdefiniowanych nacisków przez osoby postronne, ale zaangażowane w proces wyborczy, tj. np. przez przewodniczącego, jednocześnie, stowarzyszenia GRYF i KWW „Przyszłość” Lucjana Brońka.
- KW Tadeusz Piesowicz w uzasadnieniu Postanowienia stwierdził, że jest zobowiązany kierować się wyłącznie przepisami prawa wyborczego zachowując bezstronność i obiektywizm. KW Tadeusz Piesowicz jednoznacznie stwierdził, że zachował prawem przewidziana procedurę związana ze zgłoszeniem i powołaniem składu MKW w Bobowej. Takie oświadczenie nie wytrzymuje jednak i formalnej i merytorycznej, tj. dotyczącej stanu faktycznego krytyki: a) członków MKW w Bobowej powołuje z mocy ustawy Kodeks wyborczy/uzupełnia skład komisji, zgodnie z art. 178 paragraf 5 Komisarz Wyborczy. Kodeks wyborczy nie definiuje w żaden sposób, w jaki sposób Komisarz Wyborczy dokonuje weryfikacji takich kandydatur. Mają być ujęci w stałym rejestrze wyborców danej gminy, ale nie tylko. Na przykład zgodnie z paragrafem 14 ust. 3 uchwały Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 25 sierpnia 2014 roku, w sprawie sposobu zgłaszania kandydatów na członków komisji wyborczych etc., należy wystrzegać się powoływania do takiej komisji, jak MKW w Bobowej, pracowników samorządowych jednostek samorządu terytorialnego, dla której właściwa jest komisja lub jednostek organizacyjnych tej JST. Powołani członkowie MKW w Bobowej, panie: Karolina Zofia Chmura-Urbaś, Zdzisława Katarzyna Iwaniec i Agata Wrona są pracownikami Urzędu Miejskiego w Bobowej, a więc jednostki organizacyjnej Gminy Bobowa. KW Tadeusz Piesowicz, zmuszony uzupełnić skład ww. komisji, według własnego oświadczenia – zob. Postanowienie z dnia 01.10.2014 – znak DNS-714-26/14, zwraca się do burmistrza Bobowej o uzupełnienie składu komisji o trzech kandydatów – wyborców z terenu gminy. W dniu 19.09.2014 r. burmistrz Bobowej zgłasza trzech ww. kandydatów. Osoby te, postanowieniem KW z Nowego Sącza z tego samego dnia zostały powołane – jako uzupełnienie składu – do MKW w Bobowej. KW Tadeusz Piesowicz doskonale wie, że burmistrz Bobowej jest równocześnie kandydatem na burmistrza Bobowej w nadchodzących wyborach samorządowych, bo w dniu 28 sierpnia 2014 roku KW przyjął zawiadomienie KWW „Przyszłość” – przewodniczący Lucjan Broniek – wraz z protokołem z dnia 27 sierpnia 2014 r., stwierdzającym utworzenie KWW „Przyszłość” a w nim deklaracją Wacława Ligęzy, „że będzie kandydował na burmistrza w wyborach samorządowych, zarządzonych na dzień 16 listopada 2014 r.” – przedmiotowe dokumenty znajdują się w biurze KW w Nowym Sączu. Czy zatem uznanie zgłoszenia ww. kandydatur (Karolina Zofia Chmura-Urbaś, Zdzisława Katarzyna Iwaniec i Agata Wrona) do 7-osobowej komisji przez kandydata na burmistrza można uznać za „zachowanie bezstronności i obiektywizmu” przez KW Tadeusza Piesowicza? Twierdzę, że nie! Czy KW Tadeusz Piesowicz dokonał weryfikacji ww. kandydatur, np. w formie zapytania o wyrażenie zgody, opinii, skierowanego do przedstawicieli innych komitetów wyborczych (PSL, PIS, MRS)? Także nie. A może KW Tadeusz Piesowicz zwrócił się o zgłoszenie kandydatur do innych komitetów, organizacji i stowarzyszeń, a może osób prywatnych, bo przecież chyba prawo tego nie zakazuje. Także nie!!! KW Tadeusz Piesowicz bezkrytycznie, stronniczo i nieobiektywnie korzysta wyłącznie ze zgłoszenia kandydatur przez jednego kandydata na urząd burmistrza, a więc osoby osobiście zaangażowanej w odbywający się właśnie proces wyborczy. Taką procedurę należy uznać za niedopuszczalną w państwie prawa. b) KW Tadeusz Piesowicz z faktu, że pozostałe komitety wyborcze, tj. PSL, PiS, MRS, KWW „Przyszłość” – na samym początku – zgłosiły tylko po jednym kandydacie do MKW w Bobowej, wywodzi, że „brak było zainteresowanych wyborców, wyrażających zgodę na powołanie w skład komisji wyborczej”. Takie rozumowanie należy uznać za skrajnie fałszywe i nieobiektywne. KW Tadeusz Piesowicz tego nie wiedział, bo nie dokonał wcześniej weryfikacji tego sądu, który teraz podaje jako dogmat. Bo jako się rzekło na samym początku także KWW „Przyszłość” zgłosił tylko 1 kandydata, tj. Stanisława Siedlarza. Należy zatem zadać pytanie, dlaczego w takiej sytuacji KW Tadeusz Piesowicz zwraca się z o uzupełnienie składu MKW w Bobowej tylko do przedstawiciela i członka jednego z ww. komitetów wyborczych, tj. do Wacława Ligęzy, który ponad wszelką wątpliwość jest członkiem własnego komitetu wyborczego KWW „Przyszłość”, bo przecież zgodnie z przywołanym tutaj protokołem z dnia 27 sierpnia 2014 r. Wacław Ligęza był inicjatorem spotkania, na którym powołano KWW „Przyszłość” i oświadczył na nim, że będzie kandydował na burmistrza? Dlaczego KW Tadeusz Piesowicz równolegle nie zwrócił się do pozostałych komitetów (PSL-u, PiS-u, MRS-u) o zgłoszenie własnych kolejnych kandydatur? W tej sytuacji wniosek KW Tadeusza Piesowicza w przedmiotowej sprawie, zgłoszony tylko do kandydata na burmistrza Wacława Ligęzy, należy uznać za działanie rażąco nieobiektywne i stronnicze! Składu MKW w Bobowej, w sposób arbitralny, stronniczy i nieobiektywny KW Tadeusz Piesowicz, bez jakiejkolwiek weryfikacji uzupełnił o osoby zgłoszone tylko i wyłącznie przez przedstawiciela tylko jednego komitetu wyborczego, tj. KWW „Przyszłość”. Na dodatek osoby te pozostają w służbowej zależności od kandydata na burmistrza Wacława Ligęzy, urzędującego burmistrza Bobowej, będąc zatrudnione w UM w Bobowej, co w zasadzie powinno je w ogóle wykluczyć, zgodnie z uchwała PKW z 25 sierpnia 2014 r. z możliwości zasiadania w MKW w Bobowej.c) należy na koniec z cała mocą podkreślić, że w 7-osobowym MKW w Bobowej zasiada w chwili obecnej 4 członków desygnowanych do niego przez KWW „Przyszłość”: Karolina Zofia Chmura-Urbaś, Zdzisława Katarzyna Iwaniec, Agata Wrona i Stanisław Siedlarz (także wiceprzewodniczący MKW w Bobowej). Ten stan rzeczy należy uznać za niedopuszczalny, a procedurę powołania i zatwierdzenia w takim składzie MKW w Bobowej przez KW Tadeusza Piesowicza za rażąco nieobiektywna, stronniczą i sprzeczną z prawem.
d) utrzymanie takiego stanu faktycznego, tj. składu MKW w Bobowej w obecnym składzie, należy to także wziąć bardzo poważnie pod uwagę, może spowodować, potencjalnie skuteczny, obywatelski protest wyborczy do sądu, po zakończonych wyborach samorządowych.
W związku z powyższym stwierdzam, że uzasadniłem rozliczne okoliczności, tak formalne jak i faktyczne, wyłączające powołanie Karoliny Zofii Chmury-Urbaś, Zdzisławy Katarzyny Iwaniec i Agaty Wrona do składu MKW w Bobowej.
Składam jak na wstępie skargę na Postanowienie w przedmiotowej sprawie KW w Nowym Sączu Tadeusza Piesowicza, a zarazem wniosek o uchylenie ww. Postanowienia w całości i nakazanie KW w Nowym Sączu, w porozumieniu z innymi komitetami wyborczymi, organizacjami i ew. wnioskami osób prywatnych, ujętych w rejestrze wyborców gminy Bobowa, ponowne uzupełnienie składu MKW w Bobowej.
Do wiadomości: Komisarz Wyborczy w Nowym Sączu Tadeusz Piesowicz i Przewodnicząca MKW w Bobowej Zdzisława Iwaniec
Z poważaniem,
Maciej Rysiewicz
Redaktor naczelny „Bobowa Od-Nowa”
www.gorliceiokolice.eu
38-350 Bobowa, Wilczyska 27